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南通市總工會“一評五制”工作實施方案
發布者: 發布時間: 2012-03-28

通工辦〔2012〕52號

    為全面落實市級機關作風建設大會要求,認真貫徹通委發〔2012〕7號文件精神,進一步強化工會機關作風建設,全力打造規范、創新、高效、廉潔的服務型機關,現就推行“一評五制”工作提出如下實施方案。

    一、指導思想

    深入貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神,按照省、市黨代會和市委十一屆二次全會精神,弘揚敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的作風,圍繞落實“八項工程”、實現“八個領先”的戰略任務,以“一評五制”為主抓手,突出外部監督和內部制度建設,為奮力建設長三角北翼經濟中心、率先基本實現現代化發揮工會組織應有的作用。

    二、目標任務

    通過貫徹實施“一評五制”,促進作風建設進一步深化,推進工會干部形象有明顯改進,為職工群眾服務質量和工作效率有明顯提高,內部管理制度和機制有明顯強化,依法履職、優質服務能力有明顯提升,工會機關凝聚力、執行力和公信力有明顯增強,推動全體同志切實做到“在崗、在行、在狀態”。

    三、主要內容

    全面實施多方評議工會和首問負責制、服務承諾制、效能公示制、干部交流輪崗制和失職追究制等“五項制度”。

    (一)多方評議工會。建立由領導評鑒、下級工會、職工群眾、社會各界來評議工會的制度,定期召開行風監督員會議,使工會機關能夠更直接、更真實地了解群眾的意愿,聽取群眾的呼聲,接受社會各界群眾的評判。

    (二)首問負責制。有關人員來本機關及窗口咨詢或辦理相關事項時,第一位接受來電詢問或來本機關辦事的接待或受理人員為首問責任人,應當認真解答、負責辦理或引薦到相關部門。

    (三)服務承諾制。根據法律法規和工會職責,向社會和公眾公開承諾提供服務的內容、時限和服務標準,接受社會監督。

    (四)效能公示制。按照工會職能設置和崗位要求,將年度工作目標、保障措施及工作績效定期向社會公開,接受組織監督和群眾評判、強化政務效能管理。

    (五)干部交流輪崗制。根據有關規定,對中層及以上干部進行有計劃地交流輪崗,以激發干部隊伍活力,提高干部執行力。

    (六)失職追究制。對工作人員由于不負責任,不履行或不正確履行自己的工作職責,構成失職行為,致使國家、集體和職工群眾的利益遭受損失的,嚴格按照國家法律法規追究其責任。

    四、工作要求

    (一)高度重視,精心組織實施。要充分認識實施“一評五制”的現實意義,準確把握“一評五制”工作的主要內容,將貫徹實施“一評五制”列入重要議事日程,作為服務發展、服務職工群眾的一項重要舉措,明確任務分工,責任落實到人。要成立或明確相應的領導機構和工作機構,建立健全工作機制,市總建立“一評五制”工作領導小組,加強對實施工作的組織領導、統籌協調和監督檢查。

    (二)強化宣傳,營造濃厚氛圍。要加強宣傳“一評五制”,做到人人熟悉、人人遵守。要充分利用網站等載體,把工作職能職責、服務承諾事項以及辦事的政策、條件、程序、權限和時限,向社會公示,以擴大社會監督,促使全體干部職工改善工作作風,改進服務態度,優化辦事流程,提高辦事效率。

    (三)合理安排,堅持統籌兼顧。要妥善處理推進“一評五制”與搞好當前各項工作的關系,將“一評五制”工作與工會干部職業道德主題教育活動相結合,與履行工會職能相結合,確保兩手抓、兩不誤、兩促進。市總“一評五制”工作領導小組要充分發揮統籌謀劃、綜合協調和督查指導等職能作用,推動“一評五制”各項工作落到實處。

    (四)完善機制,加強考核監督。要建立長效機制,不斷豐富和發展“五項制度”的內涵,拓展服務功能,形成科學、完善的工作體系。市總將把各部(室) “一評五制”工作的實施情況,作為綜合績效考評特別是作風建設日常考核的重點。作風辦將加強考核,加大相關責任追究力度,切實維護政策的嚴肅性。

二○一二年三月二十三日

主題詞:工會  機關作風建設  “一評五制”△  方案                        

發:市總機關各部(室)。                               

南通市總工會辦公室               2012年3月26日印發  

共印25份

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